Menembus Batas 5 Persen: Jalan Terjal Menuju Pertumbuhan Ekonomi 8 Persen
Pascapandemi COVID-19, ketika ekonomi sempat terkontraksi hingga –2,07 persen pada 2020, pemulihan yang terjadi tidak mengubah pola dasar tersebut. Indonesia kembali ke “habitat lamanya” di kisaran 5 persen. Pada 2024, pertumbuhan tercatat sebesar 5,03 persen dan diproyeksikan sedikit meningkat menjadi 5,11 persen pada 2025.
Dalam konteks ini, target pertumbuhan 8 persen bukan sekadar ambisi tinggi, melainkan tuntutan akan lompatan struktural yang belum pernah dicapai secara konsisten dalam 20 tahun terakhir.
Selama ini, pemerintah dinilai cukup aktif meluncurkan berbagai program untuk menjaga stabilitas ekonomi, mulai dari bantuan sosial, subsidi, hingga program makan bergizi gratis. Kebijakan tersebut terbukti efektif menopang konsumsi rumah tangga, yang menyumbang lebih dari separuh Produk Domestik Bruto (PDB).
Data menunjukkan konsumsi tetap menjadi pilar utama pertumbuhan, termasuk pada 2025 yang didorong oleh belanja masyarakat dan stimulus fiskal. Namun, konsumsi pada dasarnya hanya menjaga mesin ekonomi tetap berjalan, bukan mempercepat lajunya secara signifikan.
Untuk menembus angka 8 persen, Indonesia membutuhkan perubahan fundamental pada struktur pertumbuhan melalui lima pilar utama.
Pertama, lonjakan investasi secara drastis. Saat ini, rasio investasi Indonesia berada di kisaran 30 persen terhadap PDB—cukup untuk menopang pertumbuhan 5 persen, tetapi belum memadai untuk mencapai 8 persen. Negara-negara dengan pertumbuhan tinggi seperti Tiongkok dan Vietnam mendorong rasio investasi hingga 35–40 persen.
Namun, tantangan Indonesia tidak hanya terletak pada besaran investasi, melainkan efisiensinya. Tingginya Incremental Capital Output Ratio (ICOR) yang berada di kisaran 6 menunjukkan bahwa penggunaan modal masih belum optimal. Sebagai perbandingan, negara dengan pertumbuhan agresif umumnya memiliki ICOR di bawah 4. Tanpa reformasi birokrasi, penguatan tata kelola, serta penurunan biaya logistik, peningkatan investasi berisiko tidak memberikan dampak signifikan terhadap pertumbuhan.
Kedua, industrialisasi yang nyata. Strategi hilirisasi yang selama ini digaungkan perlu ditingkatkan menjadi industrialisasi menyeluruh. Ketergantungan pada komoditas membuat ekonomi rentan terhadap fluktuasi harga global. Tanpa pengembangan sektor manufaktur bernilai tambah tinggi seperti elektronik, mesin, dan integrasi rantai pasok global, pertumbuhan akan terus terjebak dalam siklus yang berulang.
Ketiga, menjadikan ekspor sebagai mesin utama pertumbuhan. Struktur ekonomi Indonesia saat ini masih cenderung berorientasi domestik. Meskipun ekspor diproyeksikan tumbuh sekitar 7 persen pada 2025, kontribusinya belum dominan. Berbeda dengan negara seperti Vietnam yang menjadikan ekspor sebagai tulang punggung ekonomi, Indonesia perlu memperluas orientasi ke pasar global agar mampu mempertahankan pertumbuhan tinggi secara berkelanjutan.
Keempat, akselerasi produktivitas tenaga kerja. Indonesia memiliki bonus demografi dengan jumlah tenaga kerja yang besar, namun produktivitasnya masih relatif rendah. Mayoritas pekerja berada di sektor informal dengan nilai tambah terbatas. Tanpa transformasi tenaga kerja ke sektor industri dan jasa modern, potensi demografi justru tidak akan menghasilkan peningkatan output yang signifikan.
Kelima, reorientasi kebijakan fiskal. Selama ini, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) lebih banyak difokuskan untuk menjaga daya beli masyarakat. Meski penting untuk stabilitas sosial, pendekatan ini perlu diimbangi dengan alokasi yang lebih agresif ke sektor produktif seperti industri, teknologi, riset, dan pendidikan. APBN harus berfungsi sebagai motor penggerak pertumbuhan, bukan sekadar bantalan konsumsi.
Dengan demikian, target pertumbuhan 8 persen tidak dapat dicapai melalui pendekatan business as usual. Dibutuhkan keberanian untuk merombak struktur ekonomi secara mendasar—beralih dari konsumsi ke produksi, dari orientasi domestik ke global, serta dari stabilitas menuju ekspansi.
Selama 20 tahun terakhir, Indonesia telah membuktikan diri sebagai ekonomi yang resilien dengan rata-rata pertumbuhan jangka panjang di kisaran 4,7–4,9 persen. Namun, stabilitas tersebut kini berpotensi menjadi batas tak kasatmata yang menghambat akselerasi.
Tantangan utama Indonesia saat ini bukan lagi sekadar mempertahankan pertumbuhan, melainkan keluar dari zona nyaman 5 persen dan membangun mesin ekonomi baru yang mampu melaju dua kali lebih cepat.
@Iyus